第一條在國家實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略中,為了加快我市對外開放的步伐,進一步加強對外招商引資與經(jīng)濟技術(shù)合作工作,促進我市經(jīng)濟的全面發(fā)展,根據(jù)黨的十五大精神和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步擴大對外開放、提高利用外資水平的若干意見》(中發(fā)<1998>6號),貴州省人民政府關(guān)于《貴州省進一步推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合與協(xié)作的若干規(guī)定》(黔府發(fā)<1996>46號)和《貴州省進一步放寬政策改善投資環(huán)境的若干規(guī)定》(黔府發(fā)<1998>4),《貴州省億政府關(guān)于進一步實施開發(fā)帶動戰(zhàn)略切實做好招商引資工作決定》(黔府發(fā)<1996>36號),國家、省實施西部開發(fā)對外開放的優(yōu)惠政策。按照優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展的原則,結(jié)合我市具體實際,特別定本規(guī)定。
第二條本市境內(nèi)的資源、產(chǎn)業(yè)、市場(國家有特殊規(guī)定的除外),面向國內(nèi)國外開放。歡迎和鼓勵市外投資者(包括國外、港、澳、臺及國內(nèi)投資者,下同),以多層次、多形式、多領(lǐng)域各種方式,來我市投資開發(fā)各類資源,興辦企業(yè),開展經(jīng)濟技術(shù)合作。
?。ㄒ唬┡c我市開展雙邊(對口)、多邊區(qū)域聯(lián)合與合作、組建區(qū)域性經(jīng)濟合作組織,互設(shè)辦事機構(gòu),設(shè)立“經(jīng)濟窗口”;
(二)與我市經(jīng)濟、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等部門及社會團體,開展經(jīng)濟、科技、體育、文化等方面的交流,開展各種聯(lián)誼活動,組建合作網(wǎng)絡(luò)組織;
?。ㄈ┦型馔顿Y者可以獨資或多種合作方式參與我市資源、商品、勞務(wù)、技術(shù)、信息、市場的開發(fā)和建設(shè)。
第三條對外招商引資可采用以資源換技術(shù)、以產(chǎn)權(quán)換資金,以市場換項目、以存量換增量的“四換”政策,促進本地區(qū)資源、能源、勞動力、市場與東部沿海地區(qū)的資金、技術(shù)、人才和管理的互補合作。
第四條凡來我市投資,合作方式可自行選擇,也可雙方共同商定??刹扇『腺Y(合作)經(jīng)營、獨資經(jīng)營、股份合作制經(jīng)營、承包租賃、補償貿(mào)易、產(chǎn)銷聯(lián)營、聯(lián)購聯(lián)銷、來料來樣加工、技術(shù)(設(shè)備、商標(biāo)、專利)入股或轉(zhuǎn)讓、企業(yè)兼并、購買企業(yè)所有權(quán)等形式,以及合作方認為合適的其他合作形式。
第五條凡來我市投資興辦聯(lián)合、獨資企業(yè)項目,優(yōu)先納入我市基建或技改自籌投資計劃,凡生產(chǎn)性建設(shè)項目,基本建設(shè)條件能自行解決的,不受投資規(guī)模限制。我市將在立項、審批、規(guī)劃、選址、定點、征地、拆遷、施工安排、能源配置、運輸?shù)确矫鎯?yōu)先安排。
第六條多渠道多形式集資、融資??刹扇〕鍪?、出租、合資、包裝上市等形式擴大籌資、融資渠道,進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
第七條依照國家有關(guān)政策,對外招商引資要放開合作領(lǐng)域、放開合資領(lǐng)域、放開合資合作形式、放開控投比例、放開所有制形式、放開投資主體對經(jīng)營管理者的選擇。
第八條根據(jù)國家有關(guān)法律、政策,結(jié)合我市實際,對市外投資企業(yè)在用地、稅收、收費等方面給予政策優(yōu)惠。
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1、市外投資者來我市投資生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性項目用地的,按市政府公布的基準地價的最底標(biāo)準征用或出讓,并給予優(yōu)先按排用地。
2、從事科技、教育、交通、水利、電力等社會、公益事業(yè)項目用地,以及以農(nóng)、林、牧為主要內(nèi)容的種植、養(yǎng)殖項目,可采取“一項一議”的政策,在征地方面給予優(yōu)惠。
(二)稅費政策
1、市外投資者來我市投資以下項目,生產(chǎn)經(jīng)營期在10年以上的從獲利年度起,報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批,2年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,第3年至第10年繳納的企業(yè)所得稅由同級財政部門全額返還。
?。?)興辦能源、交通、水利、市政公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施項目;
?。?)科技、教育、衛(wèi)生、旅游開發(fā)等社會公益事業(yè)項目;
(3)開發(fā)山地資源、興辦種植、養(yǎng)殖業(yè)項目;
?。?)“三廢”利用及環(huán)境保護項目;
?。?)開發(fā)高科技、新技術(shù)和產(chǎn)品以出口創(chuàng)匯為主的生產(chǎn)項目